Категорії
Врядування Публікації

Про громади, місцеве самоврядування та ефективність роботи

Коли ми говоримо про ефективність, то більшість із нас, насамперед, має на увазі економічну ефективність – тобто співвідношення корисних кінцевих результатів до витрачених ресурсів. Для розрахунку економічної ефективності можна використовувати математичні розрахунки, і начебто, все зрозуміло. А як бути з місцевим самоврядуванням ? Що може бути показником чи показниками ефективності роботи тієї чи іншої міської, селищної чи сільської ради ? Зростання обсягів місцевого бюджету на одного мешканця громади ? Рівень комфортності проживання в громаді ? Зменшення кількості звернень від мешканців громади в поточному році порівняно з минулим роком ?

В основі визначення ефективності роботи органів місцевого самоврядування можуть бути покладені послуги. Так, саме, послуги, які надають структурні підрозділи, комунальні підприємства, установи, що фінансуються з місцевого бюджету. Ми звикли, що говорячи про послуги – автоматично, говоримо спочатку про…. довідки… Довідки про склад сім’ї, про наявність чи відсутність земельної ділянки і т.д. Але послугами на місцевому рівні є все, що ми отримуємо, як мешканці цієї громади, для комфортності нашого проживання і що організовується місцевою владою. Вивезення сміття – це послуга, концерт в будинку культури – це послуга, перебування дитини в дитячому садочку – це послуга, висадка квітів та дерев на центральній площі міста – це теж послуга і т.д. Тобто, вимірюючи, як та чи інша послуга надається, можна робити певні висновки щодо ефективності роботи місцевої влади.

Сфери, які можуть охоплюватись такою системою оцінювання, можуть бути, починаючи від освіти, культури, первинної медицини, і закінчуючи водопостачанням, каналізацією та системою збирання сміття. В Україні вже є громади, які кілька років за сприяння донорських організацій подібне оцінювання проводять. Це – корисно і для самих органів місцевого самоврядування, і для держави в цілому, адже дозволить відслідковувати, які процеси відбуваються на місцевому рівні в результаті реформи децентралізації, об’єднання громад. Тому важливість запровадження єдиної подібної системи оцінювання для всіх громад України, дозволило б підняти на вищий щабель рівень розвитку діяльність органів місцевого самоврядування, а отже, і стан надання послуг мешканцям громад. Адже, головне завдання місцевої влади – відповідати на потреби мешканців.

Рекомендуємо до перегляду запис круглого столу «Оцінка ефективності місцевого самоврядування: український та закордонний досвід», підготовленого в рамках Програми  «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE), що виконується міжнародною організацією Глобал Ком’юнітіз (Global Communities) та фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID)https://www.youtube.com/watch?v=qbwtRrlt7Wo&feature=emb_logo&fbclid=IwAR1wbrLr4JlyzBVVAzoWWVj7ACIgyyGlfJX2CQCswpUyNZ8dq_uesp-EO8c 

Лілія Атнажева,

експертка з розвитку громад

Категорії
Новини Публікації

Ukraine Social Cohesion and Reconciliation Index

Ukraine
Social Cohesion and Reconciliation Index

Індекс соціальної згуртованості та примирення розроблений Програмою розвитку ООН (ПРООН)

Категорії
Новини Публікації

Об’єднання громад через соціальну згуртованість

Разом ми стоїмо, порізно – падаємо

Соціальна згуртованість відображає рівень солідарності та взаємозв’язку серед груп і членів цих груп у суспільстві. Ця концепція особливо актуальна для України, зважаючи на конфлікт, що триває на сході країни та пандемію COVID-19, яка проявила глибоку прірву в суспільстві між тими, хто живе відносно комфортно, та найбільш уразливими категоріями населення. Це розриви, що розділили людей за такими критеріями, як доступ до цифрових технологій, рівень доходів, гендер, соціальний клас, етнічна приналежність та рівень освіти. Зусилля для забезпечення соціальної згуртованості часто зосереджуються на гарантуванні того, щоб кожен мав відчуття приналежності до громади та тісного зв’язку з іншими членами громади.

Соціальну згуртованість часто називають «клеєм», що тримає суспільство в єдності. Це поняття відноситься як до горизонтальних відносин між різними суспільними групами, так і до вертикальних відносин між людьми та владою. Слабкі зв’язки у будь-якому з цих вимірів можуть створювати проблеми. Слабка горизонтальна згуртованість часто призводить до конфлікту, тоді як результатом слабкої вертикальної згуртованості нерідко стає брак довіри між населенням та урядом.

Докладніше на сайті ПРООН

Категорії
Публікації

ЄС – ДИТЯ ЗГУРТОВАНОГО СУСПІЛЬСТВА

ЄС – ДИТЯ ЗГУРТОВАНОГО СУСПІЛЬСТВА

Модуль Жана Моне
«Соціальна згуртованість в освіті та врядуванні: Європейські Студії»
НПУ ім. М.П. Драгоманова

ЄС – ДИТЯ ЗГУРТОВАНОГО СУСПІЛЬСТВА
(EU is a child of a cohesive society)
М.Чулаєвська

Презентація за посиланням

Категорії
Публікації

ЄВРОПЕЙСЬКЕ ВРЯДУВАННЯ ТА ЙОГО ПРИНЦИПИ ДЛЯ УКРАЇНИ

ЄВРОПЕЙСЬКЕ ВРЯДУВАННЯ ТА ЙОГО ПРИНЦИПИ ДЛЯ УКРАЇНИ
(European governance and European governance principles for Ukraine)
Марина Чулаєвська

презентація за посиланням

Категорії
Публікації

Угода про асоціацію як механізм згуртування українського суспільства

Угода про асоціацію як механізм згуртування українського суспільства презентація за посиланням

Категорії
Публікації

Європейська політика згуртування

Презентація Європейська політика згуртування

зі сайту sceges.info

Категорії
Публікації

Презентація “Підготовка проектних пропозицій”

Презентація “Підготовка проектних пропозицій” з проекту SCEGES